而在共和国领土扩张的过程中，自由主义的共和传统所产生的不确定性和模糊性也一直存在。

虽然遭到了道恩斯公司的抗议，比得维尔仍向道恩斯强行征收了总额为659.35美元的关税。关于黑人平等地位和权利的问题，最终通过美国内战之后的宪法修正案得到了解决，至少得到了形式上的解决。

典型的例子See Christina Duffy Burnett, a Convenient Constitution? Extraterritoriality after Boumediene, Columbia Law Review, Vol. 109, 2009, pp. 973-982; Andrew Kent, Boumediene, Munaf, and the Supreme Court's Misreading of the Insular Cases, Iowa Law Review, Vol. 97, No. 101, 2011; Sanford Levinson, Why the Canon Should Be Expanded, Constitutional Commentary, Vol 17, 2000.[11] Downes v. Bidwell, 182 U.S. 244, 372 (1901), White Concurring.[12] Ibid.[13] See Owen Fiss, History of the Supreme Court of the United States: Troubled Beginning of the Modern State, 1888-1910, Cambridge University Press, 2006, pp. 225-230; Christina Duffy Burnett, Between the Foreign and the Domestic, in Christina Duffy Burnett and Burke Marshall ed., Foreign in a Domestic Sense: Puerto Rico, American Expansion and the Constitution, Duke University Press, 2001, pp. 2-12; J. Rogers Hollingsworth ed., American Expansion in the Late Nineteenth Century: Colonialist or Anticolonialist, Robert E. Krieger Publishing Company, 1983, Introduction, 参见奈尔?弗格森：《巨人：美国大帝国的代价》，同注9，第35—45页。因此，根据对宪法及其精神的正确理解， [138]州与领地有着实质意义上的区别，前者是被合并的领土（incorporated territory）。（三）走向帝国：道路的选择？美国内战爆发之前，西进运动已经结束，美国的领土终于从大陆的东海岸扩张到了西海岸，形成了今天的大陆边界（continental boundaries）。布朗接着回顾了美国的扩张史，证明国会长期以来一直在行使取得新领土的权力，以及在这些领地上建立地方政府、为其制定法律的权力。总统和国会在取得新领土的问题上犯下的错误不会因领土取得事实的实现而终结，其后果必然会延续到治理新领土的过程中。

[18] Thomas Jefferson to the President of the United States (James Madison), Apr 27, 1809, in 12 The Writing of Thomas Jefferson 275, 277 (Albert Ellery Bergh ed., 1905), quoted in Gary Lawson and Guy Seidman, the Constitution of Empire: Territorial Expansion and American Legal History, Yale University Press, 2004.[19] 《美利坚合众国宪法》序言。因此，既为了处理眼前的案件，也为了尽可能地消除未来的隐患，最高法院必须用某种法律技术再次确认共和国的边界。菲力二世即西班牙王位时，从父亲查理一世手中接过的帝国的版图也是广袤无比。

[50] 林达：《启蒙、契约与妥协——西班牙由专制走向民主启示录》（上），《文史参考》2010年第8期。同时，其间也蕴含了他超凡逸群的政治智慧与才华。故事描述了一场动物主义革命的酝酿、兴起和最终蜕变。[71] 林达：《启蒙、契约与妥协——西班牙由专制走向民主启示录》（上），《文史参考》2010年第8期。

应该讲，西班牙今天的社会就是有道义的社会了。[48]西班牙长枪党的创立者何塞·普里莫·德里维拉的父亲米格尔·普里莫·德里维拉曾是1923年9月至1930年1月间西班牙的独裁者。

有书中这样写道：国王时而躲在宗教裁判所宫殿的一间大厅里吃喝玩乐，时而看看窗外正在焚烧着几个美丽的女异端分子的柴堆。[24] 王加丰：《西班牙、葡萄牙帝国的兴衰》，三秦出版社2005年版，第272-273页。[14]菲力五世之后，卡斯提的议会也已经名存实亡。冈萨雷斯在会谈中认为，在现有政权框架下，只要能真正实行国会的自由选举，就是一种民主的突破了。

这给未来的新国王留下了深刻印象，认为他虽然是体制内的人，但具备新的意识、新的思维，而不是旧官僚。教皇英诺森三世时，为镇压法国南部阿比尔派异端，建立教会的侦查与审判机构，是为教宗裁判所的发端。有西班牙历史学者指出，西班牙天主教会在过去几个世纪里一直是皇室最有力的盟友，在这个国家的政治和经济方面发挥着主要的角色。而苏亚雷兹一辈子就活在体制内，作这种判断不仅是他的特长，也几乎成为他的本能。

再比如，波旁王朝前半期，国王把大片土地提供给主教和修道院管辖。[7] 万昌华：《中国行政制度比较研究》，中国文史出版社2002年版，第115页。

[65] 当然，后来于2011年10月21日，埃塔终于在民主政治的感召下通过加拉日报网发布视频和文章，宣布了永久停火，但在当时，他们的上述袭击会足以成为当政者进行维稳与停止政治改革借口的。菲力五世是法国国王路易十四的长孙。

[41] 雷蒙德·卡尔：《西班牙史》，潘诚译，东方出版中心2009年版，第193页。此点，我国也有学者曾明白指出过。下面，我们就在中西历史比较研究的大的思维框架之下，对西班牙中古专制主义盛行的历史，近现代一党专政的历史，以及他们在上世纪七八十年代是如何完成向民主宪政体制转轨的，作一扼要考察。在其内部并没有形成像英国的‘新贵族或是法国的‘穿袍贵族那样的集团，他们是极端反动的阶级，国家的经济政策基本上适应了这个阶级的利益。[68] 周兆呈：《对话贺卫方谈中国宪政争议》，《联合早报》2013年6月4日。成员多为大封建主和僧侣骑士团。

不知道他所领导的党的名字。在此有利形势之下，各级议会接触，他们的代表于9月份在阿兰埃斯开会，组成最高中央洪达（委员会），选举德高望重的佛罗里达布兰卡伯爵为议会主席。

[5] 金塔纳等人这里所讲的西班牙中世纪时原来有过宪法，实际上也就是我们所讲的宪政。实际上，他在具体实施西班牙政治体制转轨中的行动，才更是无私无畏。

5月，西班牙老国王查理四世被迫宣布逊位，将王位赠与拿破仑。[37] 亦即，在此后200余年的时间里，德国数代思想家虽然思想的路径及观点各种各样，有的甚至相互对立，但一条主线却是显然的，那就是他们痛感英国政治社会的成熟，孜孜探求融入以英美为主体的世界文明的德国自己的道路。

1936年1月，1920年4月成立、7月就参加了共产国际的西班牙共产党与西班牙工人社会党等结成人民阵线。目前的西班牙是世界第10大工业强国。麦斯塔是西班牙从事牧羊业的贵族特权集团。如果把后来历史上频频出现的领袖人物个人专制归类于君主个人独裁专制类型的话，它也还有其他的专制形式与内容存在。

[13] 其中的附属条款规定，加泰罗尼亚必须在各级司法机关使用卡斯提语言。[63] 雷蒙德·卡尔：《西班牙史》，潘诚译，东方出版中心2009年版，第271-272页。

[47] 《动物庄园》是乔治·奥威尔的一政治讽刺小说。也还是长时间徘徊在专制体制的泥潭之中而不得自拔。

但他在2月23日短暂反民主政变中的英勇表现表明了此说有误。[16]类似于我们今天的做法，西班牙波旁王朝前期的统治者还发展过国有企业。

据统计，从1483年起，西班牙宗教裁判所在15年间判处异端分子和异教徒8000多人死刑。菲力五世登基之初还曾经召开过这类议会会议。[6] 朱寰主编：《世界中古史》，吉林文史出版社1986年版， 第105页，第552页。不要以为天高皇帝远的情况之下，以王权为原点的专制行政权力就鞭长莫及无法达到了。

1939年7月底，根据佛朗哥签署的法令，制定了新的长枪党章程。比如，雷德蒙·卡尔就在《西班牙史》一书中写到：事实上，主要党派之间弥漫的温和的气氛使新宪法经过了冗长、高强度的谈判后达成妥协，于1978年被批准。

全民公投的结果显示，苏亚雷兹所组织实施的政治改革同样深得民心。[36] 王加丰：《西班牙、葡萄牙帝国的兴衰》，三秦出版社2005年版，第280页。

查理一世有恃无恐地加重城市的赋税负担，阻滞了西班牙商品经济和资本主义因素的顺利发展。会谈中双方达成了重要共识。